從事拆除作業發生墜落致死災害
核備文號：108-1054950
一、行業分類：不動產開發業（6700）
二、災害類型：墜落（01）
三、媒 介 物：開口部分（414）
四、罹災情形：死亡1人
五、發生經過：
(一) 災害發生於108年10月28日14時30分許。
(二) 本工程預計於108年10月29日進行紅磚、砂等材料吊運作業，因和露台處之欄杆抵觸，○○建設有限公司工地主任吳員遂囑咐○○工程行需將本工程編號B8棟建築物2~4樓假固定之鋁製欄杆拆除，以利後續進行吊掛作業，災害發生當日14時許，○○工程行所僱黃罹災者與李員抵達本工程，並就雇主所指示之工作開始依序拆除本工程編號B8棟建築物2~4樓露台鋁製欄杆，拆除作業持續至14時30分許，王員正於本工程編號B6棟建築物（即B8棟建築物對面）內部從事清理工作，忽聞巨響，查覺有異，前往查看，發現黃罹災者及李員已躺在本工程編號B8棟建築物1樓地面。
(三) 王員立即電話通知工地主任及請人協助聯絡救護車，救護車到達後，將2人送往台灣基督長老教會新樓醫療財團法人麻豆新樓醫院急救，其中黃罹災者於108年10月29日轉往奇美醫療財團法人奇美醫院急救，延至10月30日6時49分許，仍傷重死亡；李員於108年10月31日轉往成功大學醫學院附設醫院住院開刀治療，經治療後，已於108年11月15日出院靜養。
六、原因分析：
使黃罹災者及李員於距地面高9.8公尺之露台上從事鋁製欄杆構造物防護設備拆除作業時，因該處設置捲揚機於安裝前未核對確認設計資料及強度計算書、未於拆除前檢查預定拆除之鋁製欄杆各構件之安全性，及未對不穩定之捲揚機吊架部分予以支撐穩固，加上未使2人確實使用安全帶、安全帽之情況，2人於鋁製欄杆之固定螺絲拆除後，鋁製欄杆受捲揚機吊架之上部桁架重心前傾影響，而連同捲揚機吊架及鋁製欄杆一併墜落至1樓地面，導致黃罹災者傷重死亡及李員左股骨幹骨折、右跟骨骨折受傷。
(一)直接原因：黃罹災者及李員自距地面高度約9.8公尺4樓露台墜落至1樓地面，導致黃罹災者傷重死亡及李員受傷。
(二)間接原因：不安全狀況
1、 捲揚機安裝前未核對、確認設計資料及強度計算書。
2、 因作業之需要臨時將護欄（鋁製欄杆）防護設備拆除者，未採取使勞工使用安全帶等防止墜落致勞工遭受危險之措施。
3、 對於進入營繕工程作業場所作業人員，未正確戴用安全帽。
4、 於拆除鋁製欄杆之構造物前，未檢查預定拆除之各構件，及未對不穩定之捲揚機吊架部分予支撐穩固。
(三)基本原因：
1、 未實施職業安全衛生管理。
2、 未設置職業安全衛生人員。
3、 未訂定自動檢查計畫實施自動檢查。
4、 未辦理職業安全衛生教育訓練。
5、 未訂定安全衛生工作守則向勞動檢查機構報備，以供勞工遵循。
6、 原事業單位與承攬人分別僱用勞工共同作業時，對於鋁製欄杆拆除作業場所之安全措施，未實施「協議」、「指揮協調」、「連繫調整」、「工作場所巡視」及「相關承攬事業間之安全衛生教育之指導及協助」以防止職業災害之發生。
7、 未於事前告知承攬人有關其事業工作環境、危害因素暨本法有關安全衛生規定應採取之措施。
8、 本工程未於施工規劃階段實施風險評估，致力防止工程施工時，發生職業災害。
七、災害防止對策：
(一)工程之施工者，應於施工規劃階段實施風險評估，致力防止工程施工時，發生職業災害。
(二)雇主應訂定安全衛生工作守則向勞動檢查機構報備。
(三)雇主應依事業規模、性質設置職業安全衛生人員。
(四)雇主應依其事業規模、性質，訂定職業安全衛生管理計畫，執行規定之事項。……於勞工人數在三十人以下之事業單位得以執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。
(五)雇主應訂定自動檢查計畫實施自動檢查。
(六)雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前，應使其接受適於各該工作必要之一般安全衛生教育訓練。
(七)雇主僱用勞工時，應依規定實施一般體格檢查。
(八)雇主對於進入營繕工程工作場所作業人員，應提供適當安全帽，並使其正確戴用。
(九)雇主設置前項設備有困難，或因作業之需要臨時將護欄、護蓋或安全網等防護設備拆除者，應採取使勞工使用安全帶等防止墜落致勞工遭受危險之措施。
(十)雇主於拆除構造物前，應依下列規定辦理：一、檢查預定拆除之各構件。二、對不穩定部分，應予支撐穩固。…。
八、現場示意圖或照片：
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