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從事屋頂作業發生踏穿墜落致死職業災害

 核備文號：(108)1080015769

一、行業分類：其他專門營造業（4390） 二、災害類型：墜落、滾落(1)

三、媒 介 物：屋頂、屋架、樑（415） 四、罹災情形：死亡 1 人、傷 0 人

五、發生經過：

108 年 7 月 17 日林○○屋頂更換採光浪板作業搬運採光浪板，當日 14 時 25 分許， 張○○發現林○○踏穿屋頂墜落（高度約 8.5 公尺），隨即呼救並協助通報 119，由救護 車送醫急救，延至當日 17 時 38 分急救無效死亡。

六、原因分析：

（一）直接原因：踏穿距地約 8.5 公尺高之屋頂採光浪板墜落至地面，導致傷重致死。

（二）間接原因：

             不安全狀況：

              1.雇主對於進入營繕工程工作場所作業人員，應提供適當安全帽，並使其正確戴用。

2.雇主使勞工從事屋頂作業，未於易踏穿採光浪板之屋頂作業時，先規劃安全通道， 未於屋架上未設置適當強度，且寬度在 30 公分以上之踏板，並未於下方適當範圍 裝設堅固格柵或安全網等防墜設施。

              3.未於易踏穿採光浪板之屋頂作業時，指派屋頂作業主管於現場辦理相關防災事項。

4.雇主對於在高度 2 公尺以上之高處作業，勞工有墜落之虞者，應使勞工確實使用 安全帶、安全帽及其他必要之防護具。

（三）基本原因：

       1.未依規模設置職業安全衛生業務主管。

2.未訂定職業安全衛生管理計畫及執行。

3.未辦理職業安全衛生教育訓練。

4.未訂定安全衛生工作守則。

5.未訂定自動檢查計畫，實施自動檢查。

6.未於施工前以書面告知有關作業項目、施工環境、可能產生之危害因素及依法應 採取之措施等事項。

7.原事業單位未設置「協議組織」，並指定工作場所負責人，擔任指揮、監督及協調 之工作、未落實本工程「巡視」工作、工作場所負責人未「指揮」命令停止該危 險之屋頂採光浪板作業、未予以「連繫與調整」其必要之安全防護設備或措施、 未提供承攬人及再承攬人安全衛生教育之指導及協助。

七、災害防止對策：

        (一)雇主對於進入營繕工程工作場所作業人員，應提供適當安全帽，並使其正確戴用。

（營造安全衛生設施標準第 11 之 1 條暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項）

(二)雇主使勞工從事屋頂作業時，應指派專人督導，並依下列規定辦理：一、…。三、 於易踏穿材料構築之屋頂作業時，應先規劃安全通道，於屋架上設置適當強度，且 寬度在三十公分以上之踏板，並於下方適當範圍裝設堅固格柵或安全網等防墜設 施。（營造安全衛生設施標準第 18 條第 1 項第 3 款暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項）

(三)於前項第三款之易踏穿材料構築屋頂作業時，雇主應指派屋頂作業主管於現場辦理 下列事項：一、決定作業方法，指揮勞工作業。二、實施檢點，檢查材料、工具、 器具等，並汰換不良品。三、監督勞工確實使用個人防護具。四、確認安全衛生設 備及措施之有效狀況。五、其他為維持作業勞工安全衛生所必要之設備及措施。…。

（營造安全衛生設施標準第 18 條第 2 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項）

(四)雇主對於在高度 2 公尺以上之高處作業，勞工有墜落之虞者，應使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具，…。（職業安全衛生設施規則第 281 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項）