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從事吊料作業發生墜落致死職業災害

 核備文號：(108) 1080002845

一、行業分類：其他專門營造業（4390）

二、災害類型：墜落、滾落(1)

三、媒 介 物：工作平台（416）

四、罹災情形：死亡 1 人、傷 0 人

    五、發生經過：

108 年 1 月 9 日 8 時至 12 時：○○有限公司李○庭分配各工作內容後開始作業。當日 12 時至 13 時午休時間後，○○建設股份有限公司之工程師吳○瑋於地下 1 樓進行施 工品質查核；○○營造工程股份有限公司之工地主任蔡○樺於工務所內執行行政工作；○○有限公司之李○庭、邱○棋及罹災者等人持續當日上午分配之工作。14 時 00 分許， 罹災者於 A 棟 13 樓高度約 43.8 公尺之吊料平臺進行模板材料堆疊綁紮作業，模板材料 堆疊於吊料平臺約 285.3 公斤時，吊料平臺構件之背撐材與固定材（即 12 號鐵線）突然脫落，造成吊料平臺倒塌，模板材料與罹災者墜落至地面。罹災者墜落後，○○有限公 司之李○庭於無線電上呼救，○○建設股份有限公司之工程師吳○瑋於無線電上聽到呼 救後，立即協助通報 119。救護車到達現場後，由 119 救護人員判定當場傷重不治死亡， 未送往醫院，後續送往殯儀館。

六、原因分析：

（一）直接原因：自距地約 43.8 公尺高之吊料平臺墜落至地面，導致傷重致死。

（二）間接原因：

不安全狀況：

1.  雇主對於高度五公尺以上之吊料平臺，未事先就預期施工時之最大荷重，依結構力學原理妥為設計，置備施工圖說，並指派所僱之專任工程人員簽章確認強度計算書及施工圖說，且未建立按施工圖說施作之查驗機制。

2.雇主對於在高度二公尺以上之高處作業，未使勞工確實使用安全帶、安全帽及其他必要之防護具。

（三）基本原因：未執行職業安全衛生管理事項。未辦理職業安全衛生教育訓練。未訂 定安全衛生工作守則。未訂定自動檢查計畫，實施自動檢查。原事業 單位未落實本工程巡視工作、工作場所負責人未「指揮」命令停止該 危險之高處作業、未予以連繫調整其必要之安全防護設備或措施、未 提供承攬人安全衛生教育之指導及協助。

七、災害防止對策：

     (一)雇主對於施工構臺、懸吊式施工架、懸臂式施工架、高度五公尺以上施工架、高度五公尺以上之吊料平臺、升降機直井工作臺、鋼構橋橋面板下方工作臺或其他類似 工作臺等之構築及拆除，應依下列規定辦理：

            一、事先就預期施工時之最大荷重， 依結構力學原理妥為設計，置備施工圖說，並指派所僱之專任工程人員簽章確認強度計

               算書及施工圖說。…。

          二、建立按施工圖說施作之查驗機制。…。（營造安全 衛生設施標準第 40 條第 1 項第 1、2 款暨職業安全衛生法第 6 條第 1

               項）。

(二)雇主對於在高度二公尺以上之高處作業，勞工有墜落之虞者，應使勞工確實使用安 全帶、安全帽及其他必要之防護具。（職業安全衛生設施規則第 281 條第 1 項暨職業安全衛生法第 6 條第 1 項）

(三)雇主對在職勞工，應依下列規定，定期實施一般健康檢查：…。二、四十歲以上未滿六十五歲者，每三年檢查一次。…。

     （勞工健康保護規則第 15 條第 1 項第 2 款暨職業安全衛生法第 20 條第 1 項）

(四)雇主應依其事業規模、性質，訂定職業安全衛生管理計畫，要求各級主管及負責指揮、監督之有關人員執行；勞工人數在三十人以下之事業單位，得以安全衛生管理 執行紀錄或文件代替職業安全衛生管理計畫。（職業安全衛生管理辦法第 12 條之 1第 1 項暨職業安全衛生法第 23 條第 1 項）

(五)雇主依第十三條至第六十三條規定實施之自動檢查，應訂定自動檢查計畫。（職業安全衛生管理辦法第 79 條暨職業安全

      衛生法第 23 條第 1 項）

(六)雇主對新僱勞工或在職勞工於變更工作前，應使其接受適於各該工作必要之一般安 全衛生教育訓練。（職業安全衛生教育

      訓練規則第 16 條第 1 項暨職業安全衛生法第32 條第 1 項）